国家发展改革委、住房城乡建设部日前印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前在全国范围内推广阶梯水价。至此，中国新一轮资源品价格改革由“水价”拉开帷幕。

值得注意的是，市场分析人士指出，伴随着阶梯水价方案的推进，未来水资源价格可能会出现持续上涨，这将为水务板块走强提供有力支撑。由此对各相关上市公司形成长期利好。

“阶梯水价”拉开新一轮资源价改大幕

按照指导意见，各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第一、二、三级阶梯水价按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。

事实上，水资源价格改革已取得较大进展。与电价、油价等资源品定价方式不同，我国水价由地方自行决定，不少城市已经率先启动“阶梯水价”试点。自2012年以来，长沙、广州、上海多个城市密集进行水价调整并实施阶梯水价。

“十一五”期间，大中城市自来水价格也均有较大幅度的提高。目前，全国已普遍开征水资源费和污水处理费，全国多数城市对非居民用水实行了超计划、超定额加价收费制度。

复旦大学能源经济与战略研究中心副主任吴力波认为，在深化改革预期下，水价的全国性阶梯定价和成本透明化是下一步水资源改革的重点。

水价改革将对水务板块走强提供支撑

在计划经济时期，为促进经济发展和保障群众基本生活，我国长期在水、电、油、气等基础济源产品实施计划性低价格，在近年来持续推动的价格改革中，与民生联系最为密切的水价，已成为改革的“迟缓者”。

市场分析人士指出，此轮水资源价格改革，将为水务板块走强提供有力支撑。

实际上，近一两年来，多个城市实施的阶梯水价方案往往伴随着价格整体上涨。比如，长沙在实施阶梯水价的同时，将居民到户水价每立方米上涨0.7元；上海阶梯水价实施方案中第一阶梯综合水价每立方米也上涨了0.65元。

分析人士指出，未来水价的上涨速度将会加快，对于各相关上市公司是长期利好。

上一轮的水价上涨周期可以追溯到2009-2010年，从当时来看，水务板块涨幅领先市场近15个百分点，其中兴蓉投资、洪城水业、南海发展等股价分别累计上涨约350%、215%、108%。

西南证券公用事业行业分析师王恭哲认为，随着阶梯电价的顺利推进，加上行业内并购升温，短期内水务板块应会强于大市。

相关个股值得关注

券商认为，目前沪深两市的水务类上市公司中，洪城水业、首创股份、国中水务、南海发展、兴蓉投资、中山公用、重庆水务、武汉控股等值得关注。另外，智能水表概念股三川股份等亦有望受益。

东兴证券认为，受益于未来水价的持续上涨，首创股份作为水处理行业的龙头，将直接增厚公司盈利能力。此外，由于该公司主要的自来水公司为水厂、管网一体化公司，相较于其他水处理公司，公司盈利更直接受益于终端水价的上涨。

招商证券分析师预计，从长远来看，水资源价格改革将为兴蓉投资提供新的增长点。按境内项目计算，未来该公司将拥有供排水能力523万吨/日，垃圾发电2400吨/日，渗滤液处理2300吨/日，污泥处理400吨/日，实现水务环保同步发展，随着各新建项目的投产，该公司收入和盈利均将实现稳步增长。

此外，以水务公司为主要客户的智能水表公司，将成为传统存量水表更换智能表的最大受益者。东兴证券认为，要实施阶梯水价，则必须一户一表。作为阶梯水价的最大受益者之一，三川股份将迎来业绩爆发增长期。实施阶梯水价将带动超1000万块水表的改造。此外，为便于准确计费和节省人工，每年4000多万块的使用年限到期，存量水表若更换则首选智能表，这将打开每年约120亿元的巨大智能水表空间。