近些年来，国内各类地下工程中年年都有为数不少的有限空间作业不慎所致的窒息中毒死亡事故发生，水务行业也在其中，稍稍分析一下原因，总不外乎是作业者无有限空间作业危险意识，管理者违章指挥，且事发后盲目施救等常发性低级错误，事故反复不断、教训不断重复，值得太多深思。

　　(一)水务行业有限空间的简单特点：

　　城镇水务行业的有限空间多为地下封闭或半封闭混凝土构筑体，管渠形狭小设施工间，也有少量的容器类设备，比较典型的有：①地下污水井、雨水井、化粪池等。②污水管渠，自来水厂源水管渠。③地埋式泵房和阀门井。④城市地下、共同管廊（或简称共同沟）⑤地下暗挖基坑。⑥各类与市政设施有关的地下室。⑦各类金属与非金属容器。

　　作业人员往往会在上述地下空间进行清淤疏堵，设施检修，取水排水等设施检修作业。

　　（二）水务行业有限空间作业常发性事故：

　　第一类情况有：忽视污水井内存在的硫化氢等有毒有害气体，作业者只凭个人经验、无视安全规定，在无任何安全措施的情况下，擅自下井，一旦发生中毒晕倒在井内时，发现者往往会不顾一切盲目施救，导致更多的伤亡，此类案例屡见不止，年年都有发生，近期已经发生多起类似事故案例，原因很简单，无视井下有毒有害气体的危险性，多数没有相关安全知识教育。

　　第二类情况是发生在管理者违反规定程序，违章指挥，随意安排作业人员进入有限空间作业;无危险作业概念，既不进行审批手续和检测程序，又不安排有效的防护措施和监护人员，从近年来发生的多起市政工程地下有限空间作业窒息死亡来看，除一部分属作业者在无指令情况下擅自进入危险区作业外，有许多还是接受了管理人员指派而进入地下有限空间作业的，反映了管理者违章冒险指挥，作业者无自我保护意识，可悲!

　　第三类情况是：从业人员只知道污水井下有危险，但忽视了其它地下空间也有危险气体和危险物质存在的可能性;前些年就出现过自来水作业人员进阀门井被不明毒气中毒晕倒的事故，幸亏抢救及时，尚未酿成大祸，后经检测分析就是不远处的污水井废气扩散进入阀门井所致，其实此类事故在过去管道液化气年代也有类似问题出现过，比重大于空气的液化气泄漏后很容易积聚在地下空间，一遇火种随即发生爆炸。不久前发生的青岛原油泄漏流入市政管内，由挥发性轻质油引发闪爆而导致地下爆炸，给我们地下管线的管理者亮出了典型的安全警示。

　　第四类情况是：作业人员进入有限空间作业，已经注意到有毒有害、易燃易爆气体的检测，却忽视了对含氧量的关注，甚至有些地下空间作业还本属于耗氧作业；前不久的干旱季节抗旱中就发生了某地村民进入山洞采用燃油泵取水而致多人伤命的惨痛教训，其实在某些市政作业中；出现过不少同类案例，同样是在某些地下室或地下工作空间抽排污水而出现的某些险境；在南方的一些以江河湖泊为水源的水厂，遇进水管渠检修作业；同样会因为管渠内沉积的水生动植物腐败而耗氧，并产生多种有害气体；会造成进入人员瞬间窒息中毒伤亡的事故发生。

　　（三）杜绝水务行业有限空间作业事故的对策措施。

　　水务行业有限空间作业虽然比较频繁，且没有被引起足够重视，平时总会把防坍塌，防坠落、防起重伤害和触电等类型伤害放在比较突出的位置，而对市政井下等有限空间作业往往被视为不起眼的辅助性工作，所以，对其安全防线极易忽视和失守。要杜绝此类安全事故，务必对水务行业的各类有限空间作业的事故预防引起高度重视。

　　1、安全制度、严不可触。一定要让有限空间作业的相关制度与强制性标准，强制性法规一样要求，不可触犯、不可逾越；不论是有否后果产生，一旦发现违反了安全规定，就得受到严厉处罚，必须打消所有进入有限空间作业人员的侥幸心理，决不能让作业人员玩拿自己的生命作儿戏。任何地下有限空间作业方案一定是以安全专项为核心的作业流程，务必不折不扣执行。

　　2、重视教育、普及常识。重视一线作业人员的安全教育，特别要普及市政工程类有限空间作业安全常识，对其所含的职业危害一定要讲深、讲全、讲透；作业人员不理解，不掌握绝对不能上岗，只有在全体管理人员和作业人员充分认识了水务行业有限空间存在着“吃人”危险时才会自觉地去预防和消除危险；才会自觉地按照危险作业的规定程序落实安全措施。

　　3、铁定程序，规范管理。凡遇地下有限空间作业，各层级安全管理责任者，作业现场管理者，施工方案编制者，都必须以铁的纪律规范现场管理，严格要求每个程序环节，从审批、检测、防护、监护及时限等每个控制环节要环环紧扣、环环保证，特别是定时的持续检测非常重要，有些市政工程类地下空间作业起始检测往往是安全状态，作业一个时段后含氧量就会发生变化，周边地下设施的有毒有害气体因某些扰动而侵入作业坑内，因此必须定时检测。

　　4、消除麻痹、重在日常。从市政类地下工程中所发生的有限空间作业事故看，制度与规程规范都有，问题大多出现在管理者到一线从业人员的麻痹与侥幸，因此，要彻底消除此类人的不安全行为，水务企业必须重视对日常危险作业工序的全环节安全的百分百检查，管生产一定得先管安全，审查施工方案重点在安全措施，企业的安全管理机构及其专（兼）职安全管理人员必须全面掌握所管辖责任区内有限空间等危险作业信息，次次到场，场场把控；市政工程类有限空间作业危险往往是看不见、摸不着、绝不允许作业人员只凭经验、凭感觉，而逃避规定程序；只有这样才能让悲剧远离我们这个行业。