前言

随着城镇化发展，我国城市和县城供水管网设施建设成效明显，公共供水普及率不断提升，但不少城市和县城供水管网漏损率仍然较高，部分企业管网缺乏统一调度管理，无法及时进行管网漏损点的排查、确定及修补。导致漏损量增加，水务企业漏损率居高不下，经济损失增加。同时根据住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅2022年1月发布《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》要求：“到2025年，城市公共供水管网漏损率达到漏损控制及评定标准确定的一级评定标准的地区，进一步降低漏损率；未达到一级评定标准的地区，控制到一级评定标准以内；全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。”因此在当前水务企业管网管理现状及政策要求下，分区计量的应用在此背景下就显得尤为重要起来。

一、分区计量的定义及内涵：

分区计量管理是指将整个城镇公共供水管网划分成若干个供水区域，进行流量、压力、水质和漏点监测，实现供水管网漏损分区量化及有效控制的精细化管理模式。将供水管网划分为逐级嵌套的多级分区，形成涵盖出厂计量－各级分区计量－用户计量的管网流量计量传递体系。通过监测和分析各分区的流量变化规律，评价管网漏损并及时作出反馈，将管网漏损检测、控制工作及其管理责任分解到各分区，实现供水的网格化、精细化管理。

二、如何合理进行分区分级管理

（一）分区原则

1. 因地制宜原则：在开展分区划分时候，要结合城市规划如旧城改造、老旧小区改造、棚户区改造、二次供水设施改造等情况，并且结合管网实际情况，尽量选择影响区域小，影响户数小的来科学进行分区划分。
2. 适配现有供水格局原则：综合考虑现有管网压力分布、分区内的供水类型，如何在不影响现有管网格局的情况下，进行分区。
3. 设备使用效益最大化原则：分区划分要考虑设备便于安装，设备投入数量能够在满足区域全覆盖的前提下尽可能实现最少投入。达到投入少，回报大的目标。

综上所述，分区划分应综合考虑行政区划、自然条件、 管网运行特征、供水管理需求等多方面因素，并尽量降低对管网正常运行的干扰。

（二）分区分级确定及管理原则

分区级别应根据供水单位的管理层级及范围确定。分区级别越多，管网管理越精细，但成本也越高。一般情况下，最高一级分区宜为各供水营业或管网分公司管理区域，中间级分区宜为营业管理区内分区，最低一级分区宜为独立计量区（DMA），一般以住宅小区、工业园区或自然村等区域为单元建立，用户数一般不超过 5000 户，进水口数量不宜超过 2个，除此之外管线长度也可以作为分区依据。

三、开展分区计量前需要了解哪些管网信息？

供水管网调研是作为确定分区计量管理实施路径、制定实施方案的工作基础，在开展调研工作的时候，主要需要了解以下管网信息：

• 供水管网的特征：管网拓扑结构、材质、使用年限、管径、管网地理信息等。
• 管网运行现状：管网流速、流向、流量、水压、漏损率、当前采用的控漏技术、流量监控设备的普及情况等。
• 供水格局：水厂分布及地理位置、供水方式、供水规模、供水区域等。

四、分区计量管理实施路径选择

通过对管网现状的调研评估，接下来该确定分区计量实施的路线了，一般分区计量实施路径有两种方式分别是：

1. 自上而下由最高一级向最低一级的分区路线，该路线适用于在调研评估过程中有较全面的关系信息资料，且管网拓扑关系简单，漏水点以主干管网为主的。
2. 自下而上由最低一级分区到最高一级分区逐级外扩的实施路线，该路线适用于管网信息资料不完善，拓扑关系复杂，漏水点以输配水支线或管网末端小口径管线。

具体实施路线供水单位可根据供水格局、供水管网特征、运行状态、漏损控制现状等实际情况合理选择，也可以根据具体情况采用两者相结合的路线。

五、典型案例

结束语：

分区计量管理是提高供水管网漏损控制效率的先进技术与管理手段。通过分区计量管理，建成覆盖全部管网的流量计量传递体系，进行水平衡分析，评估各区域内管网漏损状况，有效识别管网漏损严重区域和漏损构成，科学指导开展管网漏损控制作业，实现精准控漏，提高漏损控制效率。在推进分区计量管理的同时，也不要忘了开展常规管网漏水检测、管网维护更新等漏损控制措施。

参考文件：《城镇供水管网分区计量管理工作指南—供水管网漏损管控体系构建》（试行）